深刻汲取事故教訓(xùn) 嚴(yán)防高處墜落事故——秦皇島市全面加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管控
秦皇島市應(yīng)急管理快訊
【2026年第 138 期】
汲取事故教訓(xùn) 嚴(yán)防高處墜落——秦皇島市全面加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管控
近期，省內(nèi)接連發(fā)生多起高處墜落事故，暴露出部分企業(yè)外包管理混亂、現(xiàn)場防護(hù)缺失、作業(yè)人員安全意識淡薄等突出問題。為深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決遏制同類事故，秦皇島市迅速行動，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)高處作業(yè)安全風(fēng)險防控。
一
全面壓實企業(yè)主體責(zé)任
督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是涉及屋頂維修、設(shè)備安裝、建筑施工等高風(fēng)險作業(yè)的企業(yè)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。強(qiáng)化對承包、承租及外包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和全過程管理，嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)、人員持證關(guān)和安全能力準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁“以包代管”“一包了之”。要求企業(yè)在高風(fēng)險作業(yè)期間必須安排專人現(xiàn)場監(jiān)督，或委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)實施全過程監(jiān)管，確保安全措施落實到位。
二
著力提升從業(yè)人員安全素質(zhì)
組織對高處作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員及應(yīng)急救援人員開展全覆蓋專項安全培訓(xùn)和實操考核，未通過考核者一律不得上崗，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)。嚴(yán)格落實作業(yè)前安全技術(shù)交底制度，確保每名作業(yè)人員清楚掌握作業(yè)風(fēng)險、防范措施和應(yīng)急處置方法。結(jié)合近期典型事故案例，在全市范圍內(nèi)開展班前“五分鐘”警示教育和月度專題安全教育，用身邊事警醒身邊人，切實筑牢一線人員安全思想防線。
三
持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度
在全市范圍內(nèi)部署開展高處作業(yè)安全專項整治行動，聚焦光伏項目、住宅建設(shè)、冶金企業(yè)檢維修等事故易發(fā)領(lǐng)域，緊盯“三無”作業(yè)、防護(hù)缺失、違規(guī)操作等突出隱患，做到排查整治動態(tài)清零。大力推廣使用防墜器、智能監(jiān)控等本質(zhì)安全技術(shù)和裝備。采取“雙盲”抽查方式，強(qiáng)化突擊檢查和暗查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的無證上崗、未系掛安全帶、違章指揮等“三違”行為，依法從嚴(yán)從快查處；對存在重大事故隱患或?qū)也閷曳傅膯挝?，堅決落實“一案雙罰”并推動行刑銜接，形成有力震懾。
四
扎實做好警示教育與舉一反三
要求各級深入剖析事故直接原因和管理漏洞，研究制定針對性整改措施。督促涉事企業(yè)開展全員警示教育、事故復(fù)盤推演，并提交整改方案，確保責(zé)任追究到位、問題整改閉環(huán)。推動各行業(yè)領(lǐng)域以案為鑒，全面排查類似風(fēng)險，壓緊壓實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體三方責(zé)任，強(qiáng)化末端落實，堅決守住安全生產(chǎn)底線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
編輯：孟令晶 韓冰
責(zé)編：楊勇
編審：周巖 孟文生