秦皇島市應(yīng)急管理局全面優(yōu)化安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)共治的決策部署，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，激發(fā)社會(huì)參與熱情，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，秦皇島市應(yīng)急管理局在充分總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，對(duì)原《秦皇島市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)工作流程》（秦應(yīng)急〔2023〕42號(hào)）進(jìn)行了系統(tǒng)性修訂。此次修訂聚焦“受理快、核查準(zhǔn)、反饋及時(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)到位、保密嚴(yán)格”五大目標(biāo)，從制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范程序、提升效能，標(biāo)志著我市安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督體系邁入更加規(guī)范化、精細(xì)化、閉環(huán)化的新階段。
新《流程》明確規(guī)定，舉報(bào)范圍涵蓋全市行政區(qū)域內(nèi)煤礦、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）四大高危行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故、重大事故隱患、違法違規(guī)行為，以及瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故等情形。特別強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)一線從業(yè)人員主動(dòng)舉報(bào)身邊風(fēng)險(xiǎn)，
《流程》第六條列舉了包括“12350”安全生產(chǎn)專線、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、局值班電話、官方網(wǎng)站、電子郵件、書信及來訪在內(nèi)的多種舉報(bào)方式，最大限度降低群眾舉報(bào)門檻。同時(shí)要求值班人員在接聽電話或接待來訪時(shí)，必須引導(dǎo)舉報(bào)人提供具體時(shí)間、地點(diǎn)、涉事單位、違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)（如照片、視頻、錄音等），確保線索可查、問題可溯。
為強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的舉報(bào)事項(xiàng)受理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)舉報(bào)事項(xiàng)受理辦公室。所有獎(jiǎng)勵(lì)資金由局辦公室統(tǒng)一管理，接受審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，并按年度公開發(fā)放情況。此舉旨在破除“重受理、輕兌現(xiàn)”的舊有弊端，切實(shí)增強(qiáng)群眾舉報(bào)的積極性和信任感。
《流程》以專條形式強(qiáng)調(diào)：所有參與舉報(bào)受理、核查、審批、發(fā)放的工作人員，必須嚴(yán)格保密舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)內(nèi)容及獎(jiǎng)勵(lì)情況。嚴(yán)禁以任何形式泄露、擴(kuò)散或變相透露相關(guān)信息。對(duì)違反保密規(guī)定的，將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決打消舉報(bào)人“怕打擊報(bào)復(fù)”的顧慮。
文字：石鑫
編輯：賀春揚(yáng) 王劍猛
監(jiān)審：陳鐵嶺 楊勇
終審：趙艷龍